如果是看得见摸得着的好项目，班子里的人还不都抢着去省里活动？可这吃吴广德弄的这个文件内容太复杂了，一旦由某个成员亲自去送，万一上面要面见，问问，那是一准抓瞎，与其冒那样的风险，还不如在家里等消息的好。所以，一个在近十几年里最重要的一份立项报告居然是走的加急公文的途径，没有任何班子里成员专程报送，这也是开了当地政坛的一个先河了，弄的省里相关部门都无法理解，他们觉得这样的一份文件该不重要吧？可是上面却写明了“加急”。


    吴广德是不够分量和级别，否则，他是真想亲自送那个报告到省里去。要说他自己借故去一趟也不是不可以，问题是，那样就有触动当地官场某些人神经的嫌疑，显得自己有些越俎代庖，更是容易让人怀疑吴广德是绕过某些领导自己去活动，这在圈子里是很犯忌讳的，所以，吴广德不能去。可不去不等于不活动啊，他与杨校长可是有热线联系的，直接给杨校长发去了一个带照片的微信，这也是他作为学生的一个特权，杨校长的私人手机上可是有不少这样的学生联络方式。


    杨校长第一时间就看到了，立即叫秘书去相关部门找，果然，那边按照正常程序压在那里，等待礼拜一的办公会议之前再送给主管，秘书亲自来要，不能不给，办事的心里还在琢磨，“这到底是个啥文件？怎么大秘亲自来找？”琢磨归琢磨，还是给主管打了个电话做了汇报，这也是办事的人小心谨慎。23sk.


    “什么？下面章南市送来的文件被大秘拿走了？还注明了加急？”单位主管的脑子有些想不明白了，“是谁送来的？难道说章南市就没有派人过来？”


    “没有，就是市里的一个通讯员开车送来的，只说是加急文件，其他啥也没说，我是准备在礼拜一开例会之前送给您的，可没想到，一大早上面的大秘就过来拿走了，还核对了手机上的资料，我搞不清楚，这才给您电话！”办事员说。


    “好了好了！谢谢你，你很醒目啊！今后努力，我会记住你的。”主管说着挂断了电话，想了想随即就拿出了手机，拨通了章南市的一个班子成员，“老张啊，是我，你们那里是不是有个什么重要的文件送到我这里来了？”


    电话里，那边的老张把前因后果说了一遍，把这边的主管给说的都愣神了，“老张！你们班子可真是牛啊！这么重要的立项申请，居然就让下面的通讯员送上来，要是按照平时的惯例，你们这不是在暗示我们，你们的申请是虚构的？我要是当着惯常的文件扣下，这后面的事情……你们这是害我啊！为什么不给我私底下打个电话呢？废话！到现在我难道还不知道那是个什么样的申请？你啊！政治敏感度太低了，什么你怕上面问细致的？人家就是问，能问你吗？这是上面特殊的安排，连这个你都没看明白？唉！多的话我也不说了，你赶紧找个副本传给我看看，哪怕是草案也行，具体办手续还是要到我这里啊，我得先有个谱不是？”


    主管也姓张，与章南市那个老张还是远房的族兄弟，可是在看待事物上，两人的差距就太大了，如果是自己的部下，张主管怕是早就开骂了，可对待下面的干部，城府一项不浅的他，却是泛泛的说说就算拉倒，关键是他要赶紧看到文件。


    这文件已经送到省里三天了，如果是有专人前来呈送，张主管当天就有可能仔细的看看，先做出一个初步的判断，然后再交到下面具体科室里去做一个可行性评估，等等。其实，许多立项，在上送文件之前，许许多多的公关工作早就铺开了，等到有专人前来送申报文件的时候，那就是走程序，走过场了。没有上面人的认可，没有具体搞评估人的预评估，谁会傻乎乎的就把申报文件往上送啊？


    可是这一次就不一样了，大秘亲自来找，就说明了一切，张主管总得找个理由把自己耽搁的这两天给搪塞过去吧？要不，上面问起来，怎么说？说什么？这才是他急着要看文件的原因。可是他找的章南市的那个老张不是分管这一块的，想要去找文件的副本，还真是不知道怎么弄，这就是在一些机构里分工太过明确的结果，尤其是搞政纪和搞政务的，还真是井水不犯河水，平日里往来都得避嫌。


    章南市的老张思来想去，最后还是把电话打给了吴广德，侧面的询问那个文件有没有副本，能不能发一份给他看看。吴广德当然有了，马上就通过内部网络发了一份电子文档给了张领导，至于说张领导为什么突然对这个文件感兴趣，吴广德都懒得去想，就是想也想不通啊，根本就是八竿子打不着啊，可人家是班子里的成员，自己得尊重，得配合，从原则上讲，吴广德还是很好说话的。


    二个小时后，省里的张主管收到了文件，打开一看，他的脑袋也大了，“这，这也太‘宏伟’了吧？直接向保护区的经济模式挑战啊？关于保护区的发展，理论界不是还在争论吗？怎么这下面就敢动手真干了？难道说这里面有啥蹊跷？”


    按照程序，张主管分别给武井生、陈乡笛打了电话，询问这个申报的项目到底是怎么回事，武井生和陈乡笛倒是一口回答，“做一次尝试，为保护区经济寻找新路。”武井生说的更是干脆，“如果保护区是纯天然的无人区，咱们啥也说了，顺其自然就是，可是，在自然保护区里还有几十万老百姓呢，就算是国家养着，能养到啥时候？还是要找出一条新路，找出人与自然**发展的新路。”陈乡笛则是从另一个角度做了解释，“自然保护区并不是千篇一律的，各种类型的都有，我们这里的保护区也是因为历史形成的，千篇一律的管理不是实事求是的做法，所以，我们想尝试一下，好在，我们并不破坏自然风貌，也不搞人工景观的建设，我们搞的不过是老县城的危房改造，还特别强调了修旧如旧，这不违反任何规定吧？针对出现的现代建筑出现的废土废渣等问题，我们在报告里也有安排，而且，在招商引资方面，我们也落实了，不需要国家投资一分钱，为何不干？”


    张主管被章南市这俩人给说的也是心思活泛了，又仔细的去看那份立项报告，越看越是觉得新奇，而且，这文风也与惯常的报告不一样，简单、直接、明了，没有任何修饰和掩饰，可谓是要求和申请一目了然。可是在细想，乖乖，这立项报告哪里是一个项目的立项申请啊，涉及的方方面面有好几个，整个就是个一揽子的立项申请，比如，对县城老旧危房的翻新，对保护区内县级公路的升级，对保护区旅游项目的综合管理，最重要的是，为了方便游客的衣食住行，要新修一些有独特风格的宾馆、旅社、餐厅，要扩大当地的物流中心，最重要的是，为了处理在建筑中产生的各种渣土和废料，加上从另一面引入游客，报告里强调，必须要修一条上档次的高级华丽的专线铁路，而上诉的所有申请，特别强调了，必须要有规划的有步骤的进行，坚决杜绝其他旅游景点的那种无序的市场经济模式，也就是说，不是说当地人办个个体执照就可以在路边或者山坡下盖房子开餐馆，也不允许外来个体投资者进入这里发展旅游经济，坦白说，计划性压过自由经济。


    张主管还在权衡这报告里的事情，旁边的座机就响了，大秘通知他，下午到杨校长办公室去一趟，领导有请。张主管庆幸自己提前看了东西，多少心中有点谱，否则，今天去汇报，说什么？怎么说？任嘛不知道，在领导面前非抓瞎不可。


    与下面不一样的是，省里的俩班长是知道内情的，如此做作不过是为了掩人耳目，尤其是在当今商品经济高度发达的今天，一个不慎，就会引发许许多多没法向解释的问题，所以，上面是给他们下达了死命令的，用完全商业运作的方式来掩盖真实的意图，不管怎么去向下面解释，不能泄露实情，这是一条铁律。


    这边的吴广德在紧锣密鼓的搞商务运作，而在另一边，由特殊部门派出的勘探小队，挂着y大学考古勘测的名义，已经将当地的稀土矿的分部进行了全面的调查，初步结论是，稀有的矿渣主要是集中在古墓附近，在相邻的其它地方和临县，都没有发现，而富集的矿渣总吨位大约在145万吨左右，也就是说，这145万吨渣土两年时间就可以开采怡尽，严格说数量是很少的。可是这145万吨的渣土能够提炼出纯稀土元素可达80吨左右，这意味着可以满足差不多十年的高端航空航天发动机的喷涂需要，价值超过30亿。钱多钱少倒在其次，关键这是目前国防工业急需的东西，是西方对我们严格限制的资源，现在有了，能不搞吗？


    能够把对稀有稀土矿的开发掩盖在对当地旅游开发的项目下，这个点子也只有李凡和段蓝这样的人能琢磨出来。如果直通通的申请开发，带来的麻烦有多少先不说，光是走程序，专家讨论扯皮说消耗的时间就不会短，更会引发西方敌对势力的大势干扰破坏，事情还没上马，就会被各方面的阻力弄的焦头烂额。所以，上面经过认真的讨论和研究，认为段蓝提交的报告是可行的，一旦成功，国家拿到了稀土元素不说，当地的经济开发模式也具有推广的价值，这可是一举多得的好事情，尤其是对自然保护区旅游模式的创新，没准也能带动其它保护区的开发。


    保护区是保护自然风貌和天然的植被物种，并不是说对保护区完全不能动，在大小兴安岭都有保护区，为了避免山火的大面积蔓延，不还是人工打出了诸多的防火道吗？如果人为不可以动，那老天爷动了就行？似乎没有这样的道理。


    “这个申请我看没有问题，开个碰头会，张主管，你就把手续给下面办了吧！”


    晚上，几个班子里的核心人物都在，一开场，杨校长就表态了，而且是不容商议的表态，而另一个主要领导也在抽了一口烟，喝了一口茶后表示支持。


    “招商引资不能再按照老套路，前年开始，在罗霄山那边的招商引资就起到了很好的效果，那里的经济已经起来了，我看这次下面的工作热情是好的，我们不能打击他们的积极性嘛！再说了，不用省里拨款，不用省里协调，就是叫我们批准立项，我看这个模式很好，当然喽，相对的监管机构还是要跟上，不能让下面打着修旧如旧的幌子大搞基建，大搞当地的房地产，搞一些其它的歪门邪道。”


    “对！批是要批的，关键是要给武井生陈乡笛他们打招呼，一下子涌进去那么多的资金，对当地的经济肯定是有冲击的，要妥善处理出现的新问题！”


    分管财经的领导也提出了自己的意见，接着，其它的几个成员也都发表了意见，其中一个是分管宣传的，他提出，“要不要在舆论上进行一下宣传？”


    “不要！坚决不要！”杨校长敏感的开口了，“这是个闷声发大财的事情，我们没有必要搞的满城风雨，惹的许多外地小投机商跟着进去捣乱，到时候怎么管？你们没注意，这次的项目总体上是一个计划严谨的项目吗？是一环扣一环的按照步骤来的，就是落实到最后的旅游项目上，那也是要严格管控的，要是引得民众一窝蜂的冲过去，怎么弄？就像去年那个什么大v搞的事情，我们得花多少力气是管那些鸡毛蒜皮的事情？不要宣传，不要发消息，就让章南市自己搞！”


    “对！我同意老杨的意见，都羡慕第一个吃螃蟹的，可第一个吃螃蟹的人会满世界嚷嚷吗？大家都来看啊，我要吃螃蟹了！那是西方人的作秀，我们不干！我们就是要踏踏实实的干，出了成绩再吹也不迟嘛！”主管政务的领导说道。


    “嘿嘿，事情差不多了的时候，不用我们去宣传，那些到章南市投资的商人们会吹的，要不，他们的投资啥时候能回头？这点我不不担心，我就是在想，如果项目搞成了，章南市的gdp怕是要翻番了，而且财政收入也会大举增加，到时候，咱们省里对他们的补贴是不是也可以适当的减少啊？”财神爷想的挺远的。


    负责办手续的张主管，一下午都没捞着说话的机会，合着上面是早就有了定论，自己过来就是听从指示，回去麻溜的办。这倒是让他舒心了不少，可在他的心里，始终有一个悬念，“这次的申报到底起源在哪儿？怎么如此爽利啊？”


    一个礼拜后，正式批文就发下去了，还是张主管亲自送下去的。


    紧跟着就是一连串的投资商签约，人员进入，那动作快的让当地人眼花缭乱。